財政部：加大惠民生支持力度 強化各類政策資源協同 支持提振消費

符金陵介紹，2025年，財政部將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極的財政政策將“持續用力、更加給力”，大力優化支出結構，進一步加大惠民生方面的支持力度，強化醫療、教育、養老、就業保障，支持提升居民消費能力。

一是支持強化就業優先政策。2025年，中央財政安排就業補助資金667.4億元，支持各地落實就業創業扶持政策，統籌相關資金資源，促進充分就業，提高就業質量。聚焦重點領域和急需緊缺的職業工種，支持加大技能人才培養力度，推動解決結構性就業矛盾。持續做好高校畢業生等重點群體的就業工作，引導鼓勵企業吸納就業。

二是支持提高基本養老和基本醫療保障水平。2025年，支持提高城鄉居民基礎養老金，適當提高退休人員基本養老金。同時，居民醫保人均財政補助標準達到每人每年700元，中央財政繼續加大對城鄉居民基本醫療保險的補助力度，并安排醫療救助補助資金296.5億元，強化基本醫保、大病保險、醫療救助三重制度綜合保障。

三是支持提高基本公共衛生服務水平。2025年，基本公共衛生服務經費財政補助標準提升到每人每年99元，中央財政安排基本公共衛生服務補助資金805.5億元，支持兜牢人民群眾健康“網底”。

四是支持重點保障教育投入。2025年，中央財政加大中央本級教育支出和對地方的教育轉移支付力度，優化教育支出結構，支持優質本科擴容和擴大學齡人口凈流入地區的教育資源供給。同時，通過提高部分學生資助標準、擴大政策覆蓋面，延續實施國家助學貸款免息和本金延期償還政策，逐步推行免費學前教育等，減輕學生家庭的教育支出壓力。

此外，財政部還將繼續強化資金投入，支持保障困難群眾基本生活，并配合有關部門進一步完善托育和養老服務體系，積極開展育兒補貼制度研究等工作。

一是支持消費品以舊換新加力擴圍。2025年，中央財政安排的消費品以舊換新資金規模翻了一番，達到了3000億元，包括汽車報廢更新、家電產品以舊換新補貼范圍，并將手機等數碼產品也納入補貼范圍。今年1月初，中央財政已提前下達2025年首批資金810億元，支持各地做好政策銜接工作。其余資金也將盡快下達，確保以舊換新政策持續實施，讓真金白銀的優惠直達消費者。

二是支持推廣消費新業態新模式。當前新技術、新創意、新需求帶動新的消費業態不斷涌現，消費場景跨界融合帶來新的增量消費需求。為加快釋放消費潛力，中央財政將安排獎補資金，支持部分人口基數大、帶動作用強、發展潛力好的重點城市開展消費新業態新模式的試點，健全首發經濟服務體系，推動創新和豐富消費場景，增加優質消費資源供給，進一步釋放多樣化、差異化消費潛力。

三是支持深化國際消費中心城市便利化建設。國際消費中心城市是全球消費資源的樞紐和高端平臺，也是引領全球消費發展的創新高地。中央財政將安排獎補資金，支持我國國際消費中心城市和部分重點消費城市，營造國際化消費環境，打造國際友好型商圈，提升外籍人員入境消費的便利性、舒適度，豐富品質化消費供給，助力擴大入境消費。

四是支持強化財政政策與金融聯動。為進一步提振消費市場，中央財政擬通過財政貼息的方式，引導帶動信貸資源支持消費市場穩健發展。對消費領域服務業經營主體貸款給予貼息支持，有力提升消費基礎設施水平，加強服務人員的技能培訓，增加優質服務供給。同時，對我國居民使用個人消費貸款進行的重點領域消費給予一定貼息支持，降低消費者信貸成本，提升人民群眾的幸福感和獲得感。