保守國家秘密是《憲法》規定的每一個公民應盡的義務,是國家法律法規規定的涉密人員必須承擔的責任,保密工作在維護國家安全和利益中起著十分重要的作用。在此,小編為大家普法。
內部信息與國家秘密存在相似之處,即在一定時間內只限于一定范圍的人員知悉、掌握,具有秘密的一般屬性。機關單位工作人員或多或少都會接觸到內部信息。內部信息一旦泄露,其影響危害可能超出我們的想象。
典型案例
社交平臺傳信息
案例1:2018年12月,某市發改局事業單位工作人員程某,擅自將機關協同辦公系統中有關會議紀要的內容通過手機拍攝的方式發送到“業務通聯”微信群中,群內成員閆某、張某、楊某將其轉發,迅速在該市范圍內大幅擴散,對相關工作造成一定干擾。事件發生后,紀檢部門、市發改局對程某誡勉談話,責令作出書面檢查,并在全市范圍通報,閆某、張某、楊某所屬單位也分別對三人進行提醒談話。
案例2:2017年11月,某鎮信訪辦副主任林某,將標注“內部,注意保存”等字樣的文件隨意放在辦公桌上,在接訪期間,信訪人員唐某竄入林某辦公室,用手機拍攝該文件發布于信訪人員微信群,文件迅速在微信群和QQ群傳播,嚴重干擾了地區信訪維穩工作。
以智能手機為代表的各種新型智能通訊設備和以微信為代表的各種社交軟件平臺,為機關單位內部信息的泄露、擴散提供了極大的便利條件,信息化迅猛發展的時代背景進一步拓展了各種外泄渠道,給機關單位內部信息的保護提出新的課題。
違規存儲隱患多
案例1:2015年10月,保密檢查發現,某國有企業集團公司干部左某使用的非涉密計算機中存儲4份標密文件。經鑒定,4份文件均不屬于國家秘密,但屬于不應公開的內部資料。事件發生后,有關部門給予左某行政降級處分,扣除其半年績效獎勵,調離項目組且3年內不得從事涉密工作,同時給予其黨內警告處分。負有監管責任的集團公司保密辦主任葛某等4人向集團公司保密委作出深刻檢查,并被通報批評。
案例2:2016年2月,某研究院所屬產業規劃研究所互聯網產業研究部主任劉某,違反研究院保密及科研管理相關制度和要求,將該院承擔某中央國家機關規劃編制過程文件發送無關人員,經評估確認未造成實際外泄后果。此外,核查中發現,劉某名下的筆記本電腦和移動硬盤中存有10余份涉及內部會議的記錄,具有一定敏感性。事件發生后,有關部門給予劉某全院通報批評,責令作出深刻檢查,取消評優資格等處理。
以上兩起都是機關單位工作人員因違規存儲、處理內部信息而被追責的典型案例,共同特征是違反了機關單位有關內部信息的管理制度,對機關單位的正常工作秩序造成干擾或影響。
保密審查不嚴格
案例:2013年12月,某縣農牧局辦公室將中央、農業部以及省、市農牧部門涉及業務工作的有關文件及領導講話匯編成《農牧工作學習資料匯編(2013年)》,供機關全體干部學習。為擴大宣傳,宣傳科責任人陸某將《匯編》上傳到該縣政務公開網站。2014年4月,業務部門反映該《匯編》內含2份標注“內部文件”的材料,不宜對外公開,該縣農牧局當即從網站撤下《匯編》。事件發生后,有關部門給予直接責任人陸某通報批評,責成本人作出深刻檢查,并取消當年的評優評先資格。
涉案機關在互聯網發布信息之前,沒有正常履行政府信息公開保密審查義務,導致公布的《匯編》中夾雜了不應公開的內部文件。
定義辨析
防范對策
增強意識:
境外情報機構高度關注我國特定、重要機關單位產生的內部信息,將其作為重要的情報來源進行多方竊取、全面搜集。機關單位要從牢固樹立總體國家安全觀意識的高度加強對內部信息的保護。
完善制度:
機關單位要依據其職責要求和業務需要,研究確定內部信息管理體制、方法和措施,建立健全內部信息管理制度。
加強管理:
機關單位要將內部信息納入到以國家秘密為主體的信息安全保密整體工作中統籌考慮、集中部署、分類監管,杜絕各種內部信息泄露事件的發生。
編輯:田靜雯
責編:黃偉發