廣播新聞專題《河源的綠水青山故事》

【版頭：壯闊東方潮，奮進新時代——慶祝改革開放40周年】

河源是廣東省重要的生態屏障和飲用水源地。改革開放40年來，特別是建市30年以來，河源發生了翻天覆地的變化。但在發展的過程中，河源不僅守住了綠水青山，更努力讓綠水青山轉化成金山銀山，用行動書寫了一個個綠色發展的故事。今天的“慶祝改革開放40周年”報道，我們一起來聽聽《河源的綠水青山故事》。

一

【片花1：萬綠湖還是比較有名,這湖水還是挺干凈的，風景還不錯。//萬綠湖比想象中的漂亮一些?！?/p>

【主持人旁白（配樂）：萬綠湖，華南第一大人工湖，是河源最靚麗的旅游名片。在開發時曾一度被勒令關停，最后又起死回生。為了這一湖水，河源走過一條怎樣曲折的路？】

【出歌曲（壓混）：萬綠湖啊你好美，那個綠呀那個綠呀，啊綠得讓人醉……】

這是一首歌頌萬綠湖風光的歌曲，叫《多彩萬綠湖》。每逢周末和節假日，大批慕名前來的游客來到河源，一睹萬綠湖的風采。

【出錄音：萬綠湖還是比較有名,帶著家人一起過來四處走一走、逛一逛，這湖水還是挺干凈的，風景還不錯.//萬綠湖比想象中的漂亮一些。//我們深圳的水說是從河源供過去的，飲水思源，帶孩子過來走一走。】

萬綠湖是華南第一大人工湖，前身叫新豐江水庫。1958年，在興建新豐江電廠時，攔河大壩蓄水形成，湖面面積370平方公里，庫容量139億立方米。因四季皆綠、處處是綠而取名萬綠湖，并與浙江省的千島湖齊名，被稱為姐妹湖。如今游客在感受萬綠湖的秀美同時，或許都不會想到：萬綠湖在開發過程中曾一度被勒令停止對外開放。

【出錄音：你河源沒有什么特色，所以我說新豐江（水庫）是河源的特色，河源人的命脈，河源人的福祉。河源未來的前景,有新豐江（水庫）就有未來……】

張漢卿 ，原河源市人大常委會副主任，之前在基層崗位中一直負責新豐江水庫移民和開發工作。據他介紹，新豐江水庫在建設過程中，有389個村莊12000公頃農田被淹，10.6萬庫區人民遷移了世代生息的家園。為改善庫區人民的生活，解決移民問題，在改革開放初期，省政府決定從1981年每年撥給新豐江庫區360萬元。1984年，省政府又同意并批準新豐江水庫開辟為旅游區。但從1984年到1993年，數萬庫區移民的生產生活才是頭等大事，新豐江水庫旅游開發還只停留在文件上。到了1994年，河源建市后的第6年，政府下決心開發新豐江水庫旅游，并將新豐江水庫改名為萬綠湖。1995年7月15日，萬綠湖風景區正式對外售票營業。在媒體的宣傳下，萬綠湖聲名鵲起，游客蜂擁而來，一片欣欣向榮的景象。

【出錄音：一開發旅游的時候，那里的人全部生活都改善了。很多商品可以賣出去，像魚產品、水果。另外，又可以收一些門票，旅館也住滿人了，餐廳都很多人吃飯了。新港鎮這小地方有100多條船，家家戶戶生活都改善了。庫區幾萬人生活也有著落（保障）。】

1999年5月1日，5000名游客涌進萬綠湖，創造了景區開放以來最高的單日游客量。由于無序開發，隨之而來的是公眾對萬綠湖生態保護的質疑聲也達到了鼎峰。1999年5月5日，九屆28次廣東省政府常務會議研究決定：禁止在新豐江水庫及其上游河道搞旅游。決定一出，旅行社放棄帶團進入萬綠湖，河源市區賓館的入住率由80%下降到20%。當年，旅游興市是河源的發展戰略之一，并啟動了全國旅游城市創建工作。關停萬綠湖，等于沒有了重頭戲。為此，河源方面也緊急向省政府匯報相關情況，但并未有太大的改變。當年的6月30日，省政府派工作組來河源調查“決定”貫徹落實情況，因對庫區工作熟悉，已退休的張漢卿被邀請陪同調研。陪同過程中，張漢卿向省調查組表示：萬綠湖景區不能關。

【出錄音：整個河源市就靠新豐江（萬綠湖）這個品牌，在外面的知名度基本沒有了，經濟發展，投資環境不行了。投資環境不行了，誰會來？不會有人來投資，也不會有人來旅游的，你新豐江、你河源就變成一潭死水。新豐江（萬綠湖）旅游就是發展經濟，改變河源的落后面貌，對國家也有好處?！?/p>

隨后，張漢卿建議：省里先放開萬綠湖景區的旅游，河源對景區所有污染因素全部改造，到時水質若變壞，再來關也不遲。

考慮到河源的實際情況，省調查組采納了張漢卿的建議，并形成意見：建議省政府采取半封閉方案，即撤掉對水質可能造成污染的項目，支持河源旅游發展。這份意見，最終得到了省里的認可，而萬綠湖旅游也得以起死回生。

接下來，河源便開始“割肉剜瘡”：關掉景區所有污染項目，將游船更改為環保船，更將景區周邊唯一的工業項目新豐江水泥廠也關掉。關掉水泥廠，直接導致400多人下崗，政府因此背上了5000多萬元的債務。

【出錄音：只要改革開放，開放旅游，天大的事情都可辦好，債務不用怕的！】

為補償和激勵河源在保護新豐江水庫水質上作出的犧牲，當年，省政府投入1.5億巨資幫助河源建設旅游基礎設施。11月17日，省政府出臺文件：決定保留萬綠湖周邊山上不造成污染的觀光景點，支持河源發展“庫外游、進山游”。至此，持續半年的萬綠湖旅游關停風波得以落幕。正是這一風波，也促成了后來河源實行最嚴厲的環保措施。而如今，萬綠湖景區已晉級為國家4A級旅游風景區。

【出央視新聞背景音（壓混）：現在大家看到的是位于廣東省河源市境內，華南地區最大的湖泊——萬綠湖。這里因為四季時時皆綠色、四周處處是綠而得名…… 】

今年國慶期間，被喻為生物進化研究“活化石”、具有“水中大熊貓”美稱的桃花水母，再次現身萬綠湖水月灣水域，引來眾多市民和游客前來觀賞，更引起了央視的關注，并進行直播推介。萬綠湖首次發現桃花水母是在2003年，后來間隔數年會陸續出現。

萬綠湖水月灣旅游發展有限公司總經理  廖憲儒【出錄音：桃花水母在我們萬綠湖就一直存在，它對萬綠湖水質要求高，所以我們也堅信我們對萬綠湖的保護也是做的比較好的?！?/p>

據省環保部門的監測：截至2018年11月底，新豐江水庫（萬綠湖）水質仍保持在國家地表水Ⅰ類標準。經過幾十年的開發，河源的旅游業也走出了從新豐江水庫—萬綠湖—中國優秀旅游城市的發展足跡，旅游接待總人數由1987年的2.3萬人次上升至2017年的3201.03 萬人次，旅游總收入也由1987年的0.2億元躍升至2017年的272.86 億元。而萬綠湖也成為河源最靚麗的一張旅游名片。

二

【片花2：一開始是15元，到了22元，增長了7元。4萬多噸，超30多萬，比較大的經濟效益，我們很高興?！?/p>

【主持人旁白（配樂）：俗話說：靠山吃山。河源是林業大市，森林覆蓋率全省第一。但這次河源人不是賣木材，不是賣山地，而是賣“空氣”。究竟河源的葫蘆里裝的是什么？】

【出現場聲：鳥鳴聲……】

【出錄音：（巡山一般要帶什么工具？）鐮刀，鐮刀為主。（巡山的工作重點是什么？）以護林為主，怕人家偷伐，還有保護（野生）動物。】

早上7點，來自桂山林場的護林員陳偉偉又走進了一片茂密的山林里，開始了一天的巡山工作。桂山林場是國屬林場，成立于1958年。30年前，22歲的陳偉偉進入林場工作，成為了一名伐木工。

【出錄音：林場那時候，是因為上級沒有款項撥的。（自負盈虧是吧？）是，以砍樹為主?！?/p>

但從2009年開始，陳偉偉的身份開始發生改變。當年10月，河源在全省率先實施全面封山育林措施，封育面積1030萬畝、封育區2461個。同年，桂山林場也進行改制，按公益一類正科級事業單位納入財政預算管理。陳偉偉身份也從伐木工轉變為護林員，工作職責從以砍樹為主到護林增綠。經過多年的管護，桂山林場管轄的區域又恢復了郁郁蔥蔥。林場現有林業用地47984畝，蓄積36萬立方米，森林覆蓋率95.61%。如今，每次走進大山巡護，陳偉偉都會感到心情舒暢。

【出錄音：非常開心，非常開心。（為什么？）這里以前是光禿禿的，看上去一片黃色，砍的太多了。現在你看一下，滿山都是青山綠水，空氣都好?！?/p>

而讓陳偉偉和同事更開心的事情是：他們日夜守護的山林可以轉化成實實在在的效益，這次不是賣木材，而是賣“空氣”。2018年的10月18日，桂山林場森林保護碳匯項目在廣州碳市所在線成功競拍，此次交易的桂山林場碳匯項目生態林面積35595畝，核定碳減排量40024噸，交易價格每噸22.5元，成交總值為90余萬元，遠遠高出當初預想的60萬元。

桂山林場場長  趙友平 【出錄音：一開始（我們設想）是15元，到了22元，增長了7元。僅僅一個月時間增長了7元，4萬多噸，超了30多萬，比較大的經濟效益，我們很高興。說明現在的企業對這個機制的認可，積極參與大氣污染的改善，企業參與度提升了。另外，對森林資源培育這一塊，對我們業主單位，也帶來很大的信心，可以對我們森林資源培育和管護實現實質性的經濟補償，對我們過去的投入的一種補償?！?/p>

碳匯交易碳匯交易俗稱就是“賣空氣”，是指各大排放企業出錢向各林場等碳匯項目購買碳排放指標，通過市場機制實現森林生態價值補償的一種有效途徑。早在2008年，中國綠色碳匯基金會就已在廣東省河源市龍川縣實施碳匯造林項目，率先探索林業碳匯自愿減排發展道路。截至目前，河源已有三個碳匯項目成功交易。

桂山林場場長  趙友平 【出錄音：我們獲得了實實在在的資金，并不是憑空出來的，（也是）習總書記提出的“綠水青山就是金錢銀山”這種理念的實實在在的體現。我們把生態效益已經轉換成經濟效益了，我們實實在在獲得了，所以對我們下來繼續推進生態建設增強了我們的信心。】

河源是林業大市，目前，全市共有林業用地面積1826.3萬畝，森林面積1744萬畝，森林覆蓋率達74.6%，居全省第一，豐富的森林資源猶如一個“綠色銀行”。河源市林業部門表示：今后，會在繼續守護好“綠水青山”的同時，繼續推進森林碳匯交易，讓河源的“綠色銀行”持續釋放出生態富民紅利。

三

【片花3：綠色生態是河源的本分、也是我們的本錢，是我們目前的底子、也是我們的底氣。】

【主持人旁白（配樂）：河源地處欠發達地區，但擁有一流的水質、森林、空氣。在發展生產和生態保護上，河源給出怎樣的答案？】

【出錄音：暑假、節假日、黃金周就比較忙一點，收入一年可以賺十多萬?！?/p>

說話的這位是東源縣新回龍鎮東星村村民，叫葉玉友。村里因森林覆蓋率高，有“萬綠谷”之稱。依托當地優良的生態環境，每年都會吸引大批的游客前來體驗東星村的好山好水。葉玉友就在家門口開起了農家樂，日子過得紅紅火火。這在30多年前是不可想象的。

東星村書記、主任 楊晚平【出錄音：以前我們村都是依山靠山，依水靠水的生產生活方式。一般的農民都是靠種地，包括這個山里砍木材，伐木材，種香菇、木耳?！?/p>

東星村，30多年前還是一窮二白、交通閉塞的小村莊。窮則思變，當時的村干部一致認為：必須走生態脫貧致富的路子，才能實現長久發展。于是，2001年開始，東星村宣布封山禁伐。這樣的堅持，給村里帶來了轉機。2006年，一條全長35公里水泥大道全線貫通直通東星村，同年該村引進了旅游項目，并帶動了村民在家門口就業。如今，東星村每年接待游客近20萬，每年還拿出30萬元門票收入進行分紅。村民人均年收入從不足1000元到如今超過1.8萬元，翻了好幾倍。保護好綠水青山才有金山銀山，這也成為東星村全體村民和旅游從業者的的共識。

景區負責人 何松茂 【出錄音：失去了這個天然的生態屏障，我們萬綠谷就不復存在了。祖祖輩輩留下來的財富，我們當然要把他守護好。在守護好的同時，更加有吸引力，游客多了帶動當地的村民擴大收入?！?/p>

依靠生態脫貧，依靠生態致富，河源人在這一條路上走的越來越寬廣。東源縣澗頭鎮，地處萬綠湖畔。當地水質呈弱堿性，富含多種有益于人體健康的礦物質和微量元素。目前，澗頭鎮擁有礦泉水生產企業4家，做好“水”文章已成為該鎮的重要發展目標。

澗頭鎮鎮長 張銘【出錄音：澗頭鎮圍繞“綠水青山就是金山銀山”這個發展理念，依托獨特的生態資源優勢，積極打造新醫藥健康水產業基地，努力擺脫對傳統發展模式和路徑的依賴，減少因傳統粗放式發展對資源環境的破壞。】

河源地處欠發達地區，“工業立市”一直是發展戰略之一。在發展工業上，河源堅守生態環保底線，沒走“村村點火、家家冒煙””的老路，而是探索“點上發展、面上保護”的園區發展模式，實行集聚集約發展，努力走出一條綠富雙贏的新型工業化道路。目前，河源市擁有省級產業轉移工業園7個，從曾經的“后無追兵”到全省數量最多，河源高新區還成為粵東西北地區首個國家級高新區。

深圳鹽田（東源）產業轉移工業園管委會主任 郭先建【出錄音：我們在招商選資的時候中，一方面我們嚴格把關，不符合我們環保要求的，或者是負面清單的，我們堅決把它擋在園區之外，確保我們整個園區所有的企業，能夠在符合生態環境保護，又有更好的經濟效益，（來）更好地促進我們經濟的提升?！?/p>

據統計，近年來河源先后拒絕了400多個、總投資500多億元的高污染項目。河源種下了“梧桐樹”，也引來了“金鳳凰”。近年來，一大批知名企業紛紛搶灘進駐河源發展，僅2018年，河源就先后與中國中鐵、中國鐵建、阿里巴巴、香港麗新集團等20多家大型知名企業簽訂了超萬億元的合作協議。目前，已落地建設項目達1千億元以上，其中投資180億元，落戶河源的華南地區最大的大數據項目——阿里巴巴廣東大數據綜合平臺項目主體結構已在今年11月完成。大項目也推動河源大發展。改革開放40年來，特別是30年來，河源全市地區生產總值(GDP) 由1987年的11.78億元增加到2017年的946.16億元，人均地區生產總值（GDP）由1987年的445 元上升至2017年的3.06萬元。

河源市委書記、市人大常委會主任  丁紅都 【出錄音：我們要走的路徑就是改革開放的路徑。我們河源定的目標就是在高水平保護下，實現高質量的較快速度發展?！?/p>

幾十年的發展，并未讓河源的生態褪色，反而綠意更濃。在河源，生態就是效益，綠色就是品牌。河源先后被評為“全國生態環境保護最佳范例城市”、“中國綠色經濟十佳城市”、“中國好水”水源地、全國13個大氣環境質量達到國家一類標準的城市之一。2017年，河源市東源縣入選全國第一批13個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地名單，是廣東省唯一獲此殊榮的城市。

河源市委書記、市人大常委會主任 丁紅都 【出錄音：綠色生態是河源的本分、也是我們的本錢，是我們目前的底子、也是我們的底氣，所以我們各項環保指標中，只能更優只能更好，這是我們定的高壓線！】

作為廣東省重要的生態屏障和飲用水源地，當前河源正按照省的定位：全力建設我省綠色發展示范區，融入粵港澳大灣區生態排頭兵，走出生態河源、現代河源相得益彰的發展新路。相信未來，河源這片1.56萬平方公里的土地上，天會更藍、地會更綠、水會更清、人會更幸福，“綠水青山就是金山銀山”的故事也會更多更精彩！

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